近日，北京市教委日前发布《2018年北京市人民政府履行教育职责自评报告 》，北京市目前惠性幼儿园覆盖率75.3%，小学、初中就近入学比例分别达到99%、96%以上，北京幼升小网整理相关内容。

2018年北京市人民政府履行教育职责自评报告

为贯彻落实国家对省级人民政府履行教育职责评价各项工作要求，我市按照国务院教育督导委员会通知精神，制定《2019年北京市人民政府履行教育职责自查自评工作方案》，成立“北京市迎接国家对省级人民政府履行教育职责评价工作协调小组”，建立市政府办公厅指导协调、协调小组办公室牵头组织、相关部门协同配合的工作机制，重点对照15个方面教育职责，按要求认真检视问题，全面开展迎检自查自评工作。现将有关情况报告如下。

一、主要工作成效

（一）全面贯彻执行党的教育方针

1. 全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设

教育系统树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。习近平总书记对高校党的政治建设作出重要批示后，北京在全国率先以“四个一”为抓手，提出100项具体措施，全面打响高校党的政治建设攻坚战。出台加强和改进新形势下高校思政、党建、统战工作的三个实施意见，学校思想政治工作得到加强，党对学校意识形态工作的领导权得到保证。建立健全市委、市政府领导联系学校制度，21位市领导直接联系43所高校。推进学校党组织全覆盖，扎实落实“三会一课”等制度。修订高校党建和思想政治工作的基本标准，开展全覆盖入校检查。

2. 健全德智体美劳全面发展育人机制

推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑。构建大中小幼一体化德育体系，贯穿落实立德树人根本任务全过程。以全国“三全育人”示范区建设为契机，推动“三全育人”综合改革。拓展思政课程体系，创办“名家领读经典”市级思政课，开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”等14门课程，组织近百位理论名家围绕新时代治国理政的14条基本方略，为近万名学生系统授课。

加强体育、美育、劳动教育。加强学校体育工作，强化课外体育锻炼，加快发展校园足球，大力推广冰雪运动，全面加强奥林匹克教育。新建设第二批冰雪特色学校61所，评选奥林匹克教育示范校107所。加强学校美育工作，落实戏曲进校园工作计划，扩大民族艺术进校园活动受益面。引导31所高校和社会力量深入支持166所小学体育美育发展。加强劳动教育，完善实践育人体系，深入推进学工、学农实践活动，参与达7万人次。

（二）全面贯彻落实国家教育法律、法规、规章和政策

制定《首都教育现代化2035》《推进首都教育现代化实施方案（2018-2022年）》《深化首都教育体制机制改革的实施意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等文件，形成“4+N”政策体系。率先召开全市教育法治工作会，部属推进依法治教工作。加大执法力度，实现年执法检查1.2万件，处罚立案超过40件，在全国教育法治工作会上交流经验。启动《学前教育条例》《民办教育促进法实施办法》修订调研，制定实施《全面推进中小学依法治校工作的指导意见》。出台《北京教育信息化三年行动计划》，承办国际人工智能与教育大会，加快人工智能与教育融合发展。制定《助力受援地区教育精准扶贫三年攻坚行动计划》，推进教育脱贫攻坚。

（三）全面推进各级各类教育改革发展

1. 推动学前教育公益普惠发展

截至2018年底全市在园幼儿45.06万人，普惠性幼儿园覆盖率75.3%，达到了预定75%的目标。现有乡镇183个，共有乡镇中心幼儿园224个，普惠性学前教育资源在乡镇的覆盖率达到了100%。在保障政策上，按照“三统一”原则，对执行政府限价的普惠幼儿园，不分公办民办，提供财政补贴扶持。

2. 巩固提高义务教育发展水平

加强控辍保学工作，确保适龄儿童接受义务教育。义务教育巩固率达到国家要求。全市16个区已全部通过国家义务教育发展基本均衡评估认定。持续完善义务教育基本均衡、优质均衡监测分析，出台《义务教育优质均衡发展督导评价工作方案》，部署相关工作。

3. 提高高中阶段教育普及水平

高中阶段教育已经实现“学者有其校”。2018年全市中考考生5.7万人，计划下达6.8万人；2019年考生6.1万人，计划下达7万人，满足每个有升学需求的初中毕业生。根据首都经济社会发展需求，合理调整职业教育招生结构规模。

4. 提高职业院校办学能力与水平

制定高职扩招专项工作实施方案，共安排招生计划1000人。出台职业教育改革发展三年行动计划，新增75个专业，“3+2”中高职衔接专业布点扩大到282个。遴选出12所职业院校为北京市特色高水平职业院校，48个专业（群）为北京市特色高水平骨干专业（群），40个实训基地为北京市职业院校实训基地、工程师学院、技术技能大师工作室。

5. 提升高等教育内涵发展水平

实施“新时代高教40条”，突出本科教学体系建设，支持高校分层次开展本科教学改革创新实践。与入选国家“双一流”建设的31所中央高校签订任务书，拨付建设资金13亿元。面向在京高校布局建设99个高精尖学科。推动20所市属高校优势学科与12所中央高校一流学科开展结对 工作，正式签约 28个学科。遴选支持130余个市属高校优势专业申报国家级“一流专业”，重点支持140余个北京地区高校优势专业建设成为北京市级“一流专业”。

6. 促进和规范民办教育发展

制定《校外培训机构专项治理行动实施方案》及《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》，建立分类整改、台账销号、黑白名单、联合执法等十项机制，加大日常监管力度。强化民办高校年度检查制度，81所民办高校参检，21所学校暂缓通过或不通过，向社会完整公布年检结果。开展防范“野鸡大学”欺骗性招生专项治理行动，约谈或处置英孚教育、尚德教育等校外培训机构，规范其办学行为。

7. 加快发展民族教育

加强内地民族班学生爱国主义教育和民族团结教育。2018年我市普通话普及水平达到95%。北京对口支援新疆和田地区三县一市及兵团农十四师地区、西藏拉萨地区、青海玉树地区、甘肃临夏州，设计援助项目，派出235名支教干部教师，接收扶贫协作地区305名干部教师到北京市优质学校跟岗研修，开展普通话培训、青少年交往交流活动等。2018年执行援助项目163个，2019年项目任务将增至172个，助力受援地区打赢脱贫攻坚战。

8. 优化特殊教育资源

建有区级特殊教育中心15个，特殊教育学校19所（每区至少1所），特殊教育资源教室347个，38个市级示范性学区融合教育资源中心，9个市级示范性自闭症教育康复训练基地。出台北京市特殊教育提升计划，研制《特殊教育专业支持服务实体的管理指导手册》，保障每一个残疾孩子接受适宜的教育。

（四）统筹推进教育工作

全面落实教育优先发展战略。成立市委教育工作领导小组，全面加强市委对教育工作的领导。市区两级健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，各级党委把教育改革发展纳入议事日程。在全国率先召开教育大会，将首都教育现代化建设纳入北京城市总体规划的实施体系中，将发展目标任务落实到本市国民经济和社会发展规划、教育设施专项规划、年度重点投入项目安排等政策文件中。制定《加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施方案》，将“两类学校”纳入教育设施专项规划，全面加强建设。全市义务教育及普通高中班额适度，没有大班额。

完善教育督导体制机制。出台教育督导改革与发展三年行动计划，进一步明确教育督导改革发展方向、任务。截至2018年底，各区均成立区政府教育督导委员会，教育督导机构和职能建设更加完善。强化教育督导结果使用效能，编制印发2017年北京教育督导报告16个。出台《关于加强教育督导队伍建设的意见》，全年累计培训1500多人次。聚焦政府履行教育职责情况、各级各类学校办学情况等，深入开展督导评估与监测。