丰台区教育2024年开年迎来一系列改动:丰台区将持续深入推进集团化办学,探索人才贯通培养模式,大力推动教育人事制度改革,并提出探索建立教师退出机制,本文为您同步相关信息。
丰台区教育改动:新建校一律纳入集团管理,调整规划为20个教育集团,集团内探索贯通式培养
创新集团人才培养模式 牵头校将被赋予更多的办学自主权
十四五后,丰台区教委深化教育集团建设,将原来17个教育集团调整规划为20个教育集团。覆盖了丰台区124处校址,公办中小学集团占总校址数的61%(不含幼儿园),73108名中小学生在集团办学中获益,占全部学生72%(不含幼儿园)。
为进一步推进集团化办学,丰台区教委针对当前中小学集团化办学的困难问题,研究制定了《丰台区集团化办学指导意见(试行)》,会上,丰台区教委副主任郝玉伟对此进行了解读。丰台区将赋予集团牵头校更多的办学自主权和集团管理权,坚持“一校一案”,鼓励教育集团内部探索贯通式培养、特殊人才培养、访学游学等多种人才培养方式。未来凡新建学校均纳入教育集团管理。
丰台区还将建立集团发展观察员制度,区教委相关领导作为观察员进入教育集团管理机构,列席集团相关重大会议、提供工作建议并协调解决集团发展所面临的实际困难。而在提高教育品质方面,丰台区将建设具有集团特色的优质课程开发、共享、配送机制,形成集团课程体系。开展好教育教学改革项目,为国家课程校本化实施提供典型示范,让优质教育教学样态发挥带动和辐射作用。
杨晓辉指出,2023年,丰台区以街镇行政区划为基础建立了13个学区,同时平稳实施级部制改革,将35所小规模学校就近整合成17个教学管理单元,彻底解决困扰丰台教育发展几十年的“小土豆”学校问题,“每个街镇都有优质学校”的框架基本搭建完成。
下一步,丰台区将依托集团、级部等育人载体,就近就便构建纵向贯通的拔尖创新人才早期发现和选拔机制,探索通过优化学程管理、课程衔接等建设学段贯通的人才培养模式,持续发力构建拔尖创新人才培养体系。
以刚性制度打破“铁饭碗” 教师退出机制具体如何退?
其实,教师退出机制在十几年前就已提出。早在2010年,教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中就提出“加强教师管理,完善教师退出机制。”
2022年北京印发《北京市新时代基础教育强师计划实施方案》,提出要建立中小学教师退出机制,对严重违反教师职业行为十项准则的,依法依规依程序撤销教师资格、清理退出教师队伍。而此次退出细则的公开发布在全市各区中尚属首例。
区教委副主任翟洪臣在解读《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》中指出:
对思想政治素质差;业务能力和工作能力弱,且责任心不强,工作作风方面存在严重不足;不能完成工作任务,或工作中发生严重失误,造成重大损失或社会影响恶劣;执行党政廉政建设各项规定和廉洁从业方面存在严重不足等情况的教师,年度考核等次为不合格。
对于教师聘期内年度考核不合格的,聘期结束后学校可不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。
对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。
对教师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得再从事教学工作岗位。
“少部分教师抱有‘铁饭碗’观念,工作干好干坏一个样,特别是超编学校存在个别教师‘躺平’的现象。”翟洪臣表示:“下一步,我们将联合多个部门对长期在编不在岗的学校冗余人员进行清理,释放学校编制潜力,减少或杜绝学校人浮于事的现象。”
针对小部分教师在获评高级职称后“躺平”的现象,丰台区将改进岗位聘用制度,进一步落实学校用人自主权,全面推行竞聘上岗制度,建立竞争择优、能上能下的校内岗位竞聘机制。接下来,丰台区相关部门还将核定区域内中小学校专业技术高、中、初级岗位数量,并实行总量控制。区教委将在核定的岗位总量内,利用岗位区级统筹指标,解决学校因交流轮岗等因素带来的岗位超聘问题,推动实现“应交流尽交流”,不再使岗位设置成为高水平教师交流的障碍。
为破解优秀人才不足的问题,丰台区将支持和鼓励以教育集团为单位根据岗位设置的需要统筹招聘教师。鼓励集团牵头校每年借编增加招聘指标,形成“人才蓄水池”,培养两至三年后,同比例交流教师到独立法人单位的集团成员校或其他学校任教,并转隶人事关系,建立完善招聘优秀人才到学校任教的“绿色通道”。
丰台区大刀阔斧地改革学校人事制度,在2023年已初现端倪。据丰台区教委主任杨晓辉介绍,2023年丰台区着力以刚性制度解决干部老龄化问题,先后出台《教育系统优秀人才引进与聘用工作方案》和《落实“强基工程”加强教育系统基层干部队伍建设的若干措施》,启动了学校副校级和中层干部聘任制改革。同时盘活现有编制资源,统筹协调事业单位编制50个充实到教育系统“编制周转池”。优化教师培训“四春计划”项目,936名教师实现轮岗交流,有效促进了教师资源合理配置。
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